今日美中競爭的本質並不是「新冷戰」，不是民主與威權的意識形態對抗，而是「武器化相互依存」下「鎖喉點」控制的競爭。這也使得台灣位於第一島鏈中心的地緣政治位置與最高階AI晶片全球唯一供應者的戰略價值前所未有地重要。

從2月28日美國與以色列合作向伊朗發動攻擊至今已超過兩個月，目前雙方「暫時停火」，但停戰協議仍因伊朗革命衛隊決策層難以形成共識而無法簽訂，以致荷姆茲海峽仍是封鎖狀態，但一般認為雙方都沒有再繼續戰下去的意願了，只是如何結束仍難達成共識。

無論最後協議內容如何，國際觀察家普遍認為，這場戰爭對於二十一世紀地緣政經發展將有非常深遠影響。本文將從國際秩序、美中權力消長與兩岸關係三個層面分析其影響，並主張台灣要把握難得戰略機遇，強化自身作為印太繁榮發展基石的地位。

經濟安全與國防自主優先 國際規則擺一邊

在伊朗戰爭之前，世界早已從後冷戰「經濟全球化」的時代進入「武器化相互依存」(weaponized interdependence) 的時代，也就是說全球化所產生的全球供應鏈高度相互依存的情況，經過北京「2025中國製造」政策、美中貿易戰、科技戰與Covid-19疫情的衝擊後，主要強權在過去十年漸漸開始武器化這樣的相互依存關係，以控制與避免被控制供應鏈的「鎖喉點」(chokepoints) 作為強權競爭的主要邏輯，這次伊朗戰爭將更加強化這個國際新秩序，主要表現在三方面：

（一）更重視經濟安全：

在「武器化相互依存」時代，強權之間原本在攸關生存與競爭的高科技與金融體系上，已開始針對「鎖喉點」展開攻防，伊朗戰爭後，石油、天然氣、肥料與氦氣的短缺造成全球供應鏈緊張與物價上漲，甚至已影響全球經濟成長，讓能源安全又成為全球關注議題。

首先，全球海運重要航道的控制，除了荷姆茲海峽，例如馬六甲海峽海峽、台灣海峽，再次成為關注焦點；其次，各國紛紛延長原本的能源儲備，同時尋求在種類與來源進行分散佈局。整體來說，全球供應鏈的分佈將更往「安全重於成長、韌性重於效率」的方向發展，經濟安全取代自由貿易將成為這個時代國際經濟秩序發展的主軸。

（二）更強調國防自主：

面對俄羅斯與中國對外擴張野心日烈，美國要求盟邦承擔更多自我防禦責任的趨勢將持續下去，即使川普總統卸任也不會改變。這次伊朗戰爭更加證明AI科技在電子戰的運用與無人機在不對稱作戰的重要性，尤其無人機的攻擊與防衛運用，甚至有評論者將這次戰爭稱為無人機的Beta Test（產品面世前的最後測試），將在本世紀戰爭扮演最主要的角色，各國都爭相大幅增加國內無人機的生產與軍事部署。

無人機在不對稱作戰所扮演的角色是否讓小國生存韌性增強，如同在烏克蘭戰爭已得到的證明，或是更容易輕易發動戰爭，改變國際體系的權力關係，都有待觀察。

（三）以規則為基礎的自由國際秩序更受忽視：

川普第一任就開始以關稅威脅來重新協商多個雙邊貿易關係，第二任更是用關稅威脅，不但進行貿易談判，也要求各國承諾大幅到美國投資，甚至懲罰任何川普政府不希望看到的行為，並退出多個國際組織與國際協議的多邊機制。

無論是之前委內瑞拉的斬首行動或是這次伊朗戰爭，一開始似乎都將政權轉型 (regime change) 視為目的之一，後來則是以政權讓步 (regime concession) 收場，使得美國傳統民主盟邦，如北約國家與日本，在這些軍事行動上角色尷尬，甚至公開表達不支持立場。

從二戰結束以來，美國所領導以規則為基礎的自由國際秩序 (rule-based liberal international order) 似乎不再重要，原本以價值理念的信任為基礎的盟邦關係似乎正由利害計算的交易所取代，川普卸任後美國是否會重新扮演自由國際秩序領導者角色，仍有待觀察。

能源漲價利美不利中  霸權地位美中皆損傷

由於伊朗戰爭所引發的能源危機拖越久越會引發通貨膨脹與經濟衰退問題，進而影響川普國內支持率，所以美國自由派主流媒體多半會放大伊朗戰爭對美國的負面衝擊，從而影響部分媒體詮釋或評析的客觀性。本文將綜合考量，從經濟、軍事與國際地位三個面向來分析。

（一）經濟上美國絕對是贏家：

縱使許多媒體會以中國的高額能源儲備，或者是能源危機導致國際市場對太陽能板與電動車需求增加來論證中國或是贏家，但都無法否認一個客觀現實：美國是當今全世界最大能源生產國，而中國是全世界最大能源消費國。

能源短缺而價格上漲，絕對是對美國有利而對中國不利，尤其中國作為開發中國家，其製造業大量集中在石化與鋼鐵產業及其下游的供應鏈，一般估計這兩大供應鏈大致佔中國經濟整體產值與就業人口的25%到30%，原本受到近年房地產崩盤影響，已是經營不易，現在價格即使稍微上漲，對這些產業都是雪上加霜，前陣子珠三角的數千名關廠工人抗爭事件，即是塑化原料價格上漲引起。

相對的，美國是一個能源淨出口國家，完全不需要從中東進口能源，對經濟的影響主要是國際價格上漲帶來的不確定性與通膨壓力。雖然AI革命造成美國用電需求大增，但美國豐富的頁岩油儲存，事實上正需要比較高的油價來支持進一步開採投資，而中東能源風險也讓全球未來對美國能源的需求增加，所以長期來說，伊朗危機絕對有助於美國經濟成長並進一步提高美國在國際能源市場的重要性。

（二）軍事上美國仍然是贏家：

軍事上，主張美國因為伊朗戰爭而受損最有利的論點就是美國消耗了大量武器，影響到美國對中國與俄國的嚇阻能力，尤其是與防空系統相關的愛國者飛彈，原本就因烏克蘭戰爭而供不應求，在最近大量消耗之後，確實造成全球短缺的情況。不過，就台海而言，習近平因為中國經濟下行以及對解放軍高階將領進行史無前例的政治清洗，短期之內進入戰略收縮階段，目前似乎以「脅迫和平統一」為主要對台政策。

尤其，從委內瑞拉斬首行動到這兩個月的伊朗戰爭，美軍展現了優越的科技與作戰能力，特別是營救兩位飛官的過程更展現美軍整體優越的基本訓練，其威攝效果將大於武器短缺的憂慮。

（三）國際地位雙方都有損傷：

美國主流媒體普遍批評川普在沒有經過聯合國授權或與盟邦討論的情況下貿然發動戰爭，造成美國在自由世界漸行孤立的狀態，甚至有些論者主張此時中國趁機不斷呼籲停戰，反而顯得中國才是維持國際和平的領導力量。但這樣的觀點都忽略了中國一直是長期受西方經濟制裁的伊朗最主要的衣食父母，90%伊朗原油出口流向中國，而且部分證據顯示，伊朗的武器系統，尤其是衛星與監測系統，亦得到中國長期協助，這對中國在全球南方長期經營的「不結盟，只做生意」的形象，特別是對這次受到伊朗直接攻擊的阿聯酋、沙烏地阿拉伯與卡達等海灣富裕國家而言，有很大負面影響。

相對的，與俄羅斯相比，中國在對美譴責上表現出太少對伊朗的道義支持，也影響其在反美陣營的領導地位。所以，雖然川普傷害了美國在自由世界的領導地位，中國在其長期經營的盟友關係中亦有損傷。

台灣戰略價值凸顯 避免內耗極化乃當務之急

從以上兩節分析可以總結，目前國際秩序正往更現實主義的方向發展，也就是更強調經濟與軍事硬實力，不若過去重視民主價值等道德面向，而伊朗戰爭恐怕會更強化這個趨勢。換言之，今日美中競爭的本質並不是「新冷戰」，不是民主與威權的意識形態對抗，而是「武器化相互依存」關係下「鎖喉點」控制的競爭。這也使得台灣位於第一島鏈中心的地緣政治位置，以及供應全球100%最高階AI晶片的戰略價值，對美中來說都更加重要，台灣應當好好把握這個機會來確保自身長期穩定發展空間。

過去幾年，習近平已經深刻體認到這個趨勢。加上中國本身經濟衰退與軍備出現貪腐造假的系統性問題，習近平短期之內全面攻台將有極高風險，但「兩岸統一」確實是他不可能放棄的重大歷史使命。因此，在可預見未來，他會加大力度，利用台灣內部對於民進黨長期執政所累積的不滿，在島內利用統戰分化、各個擊破的方式，達成「脅迫和平統一」。

另一方面，他也會運用灰色地帶操作，強化國際對台海和平的擔憂，讓國際社會在支持台灣的相關作為上更加謹慎，並給台灣緩解衝突、尋求對話的壓力。西方智庫甚至已出現2028政黨輪替可能有助於暫時緩解台海緊張局勢的少數聲音。

在武器化相互依存時代，台灣在地緣政治與科技經濟上不可或缺的地位更加鞏固，美國如果要贏得對中國這場「鎖喉點」控制競爭，勢必要讓美國與盟邦在包括科技、軍工、能源、藥品與金融等關鍵供應鏈，盡快全面擺脫被中國控制的可能，如果在未來五到十年失去對台灣海峽與高階晶片的控制，就等於立刻輸掉這場競爭。

換句話說，美國與盟邦從來沒有像現在這麼需要台灣不受中國控制，但長期來說，也會希望儘快擺脫這個因台灣不可或缺而被牽制的狀態。所以台灣要利用這個難得機遇，創造更多不可或缺性，才能換得長治久安。

目前，在武力衝突對北京代價太大的情況下，北京只能以介入台灣內部政治的方式來競爭，這就使得原本社群媒體時代容易極化的台灣政治，更加撕裂極化。但是，台灣如果要把握機遇，創造自己更多的不可或缺性，就必須進行許多大幅度的經濟與社會轉型，包括能源、勞動、金融、照護及教育等，這都需要一個穩定多數的政府才能做到。所以如何避免極化內耗、促進團結、爭取最大多數選民支持，是任何執政者的當務之急。