（編註：本文為三篇專文構成的專題之第一篇，作者將在專題中檢視台灣目前對憲政體制，特別是半總統制與內閣制的討論...
馬英九上台之後，常常推出各種名之「改革」的方案，但無論是奢侈稅、證所稅或者二代健保，他的改法常常讓人聞之休克，制度越改越糟，受害者滿山遍野...
