在台灣能源轉型過程中，有許多女性扮演著關鍵推動力量。想想論壇與台灣綠能公益發展協會合作推出「永續女力」系列，記錄她們投入能源工作的身影。

「不是妳不夠努力， 而是整個社會還沒有準備好。」16年前，多數台灣人對風力發電仍十分陌生，甚至質疑可行性，當時已投入本土離岸風電產業的許乃文，在挫折時聽到國際友人的這句話，讓她選擇不放棄，其後職涯發展更幾乎與台灣離岸風電產業同步成長。

如今，離岸風電已成為台灣能源轉型的重要支柱，累積建置近五百座風機，裝置容量名列全球前段班，許多外商企業陸續投入綠電採購，而她也成為哥本哈根基礎建設基金（CIP）亞太區總裁，是台灣綠能產業的重要推手。

新產業拓荒  把一片海變成風場

許乃文大學主修心理學，2010年任職於一家本土小型離岸風電開發商。缺乏資金與成熟產業支持，只能一次次向政府、投資人與潛在合作夥伴解釋離岸風電的價值，深刻體會市場拓荒的艱辛。後來她轉任丹麥駐台辦事處商務顧問，負責推動台灣與丹麥在再生能源、水資源及環境政策等領域的合作，六年工作期間促成了三百多家丹麥企業來台合作，更獲選為全球頂尖風能顧問。這段經歷，讓她深入理解國際離岸風電市場的發展模式，也培養了跨文化溝通、政府協調及產業整合的能力。

許乃文指出，當一個產業還沒準備好時，需要努力進行有效溝通。外界的質疑她不太放在心上，「因為我對自己價值觀的認知很清楚，也對這個產業的技術可行性與商務模式很清楚。」

加入CIP後，她運用過去累積的經驗，以傳教士般的毅力堅持有效溝通。CIP是全球少數在歐、美、亞、大洋洲皆有離岸風電開發經驗的基金管理公司之一，台灣則是其跨出歐洲的重要起點。許乃文形容自己的工作是「把一片海，變成一座風場」，在風機豎立前，開發團隊需完成長達六、七年的地質調查、海象監測、生態研究、未爆彈與文化資產調查，以及與漁民、社區、政府的長期溝通協調。

「很多人只看到海上的風機，但真正困難的是風機還沒有出現之前的那些工作。」例如在彰芳暨西島、中能、渢妙三個風場的漁業補償談判，三場都由她親自主談與負責。許乃文回憶，彰芳暨西島風場與當地漁會的僵局是最令她難忘的經驗之一，漁民甚至在環評大會時包遊覽車北上抗議。

當時她每一到兩個月就去找漁會總幹事聊天，如果被罵回來，就下個月再去。她告訴漁會總幹事：「有誰會每個月來找你、每個月被你罵回去，下個月又來找你？就只有我許乃文了。」耐心堅持溝通兩年後，協調終於完成。

她將此歸功於「恆毅力」（grit）及「柔弱勝剛強」的精神：「滴水就是我真的很誠摯，穿石就是他本來很堅固的那顆心。」她也將女性在談判中的優勢歸納為「小我」（small ego）心態：過去社會對女性「顧全大局」的期許，反而成為她們將目標放遠的契機，心中裝的是成事而非成名。

在地需求的轉化，也是談判成功的關鍵。她說，談判桌上爭的不只是補償金，更是漁民對未來生計的焦慮；CIP因此進一步導入避免漁船碰撞建設中風機的警戒船機制、培訓漁民轉任鯨豚生態保育的觀察員。這段關係延續至今，她還曾為當年的漁會總幹事撰寫回憶錄推薦序，如今若建設期間發生突發狀況，雙方亦會一同合作找出解方。

挑戰大型專案  帶動本地人才與產業鏈

2018年，她帶領CIP在台的第一個大型專案——彰芳暨西島離岸風場，順利取得600MW併網容量，2020年完成融資，總投資超過新台幣900億元，準時完工未曾展延，也是國產化程度最高的風場之一。接著進行的中能離岸風場，目前31座風機提前完成安裝，本土供應鏈參與比例進一步提升，展現台灣產業逐漸累積的製造與施工能力。許乃文認為，離岸風電的價值不只是發電，更重要的是帶動整體產業成長。

為了建立台灣供應鏈，CIP與國內外企業合作，協助本土廠商與國際技術團隊成立合資公司，透過共同製造、共同施工及技術交流，加速經驗移轉。從水下基礎、海事工程到大型施工設備，許多過去仰賴國外的技術，逐漸在台灣建立起完整能量。

她回憶，有一次走進世紀鋼工廠，看見大型鋼構正同步生產，連擁有多年歐洲施工經驗的外籍主管都忍不住驚嘆眼前的規模，讓她深刻感受到，台灣供應鏈已經具備與國際競爭的實力。這樣的成果，也讓她更加相信，只要給予足夠的時間與資源，台灣完全有能力建立屬於自己的離岸風電產業鏈。

其後推動的渢妙一期風場，總裝置容量500MW，投資額增至新台幣1400億元，正值疫情後通膨、俄烏戰爭與供應鏈重組等多重挑戰，團隊仍於2023至2024年間完成關鍵採購與主要合約簽署。

這些成績是怎麼做到的？許乃文認為靠三個要素：人才、資金、經驗與技術。

其中，CIP是全球最大綠能基金投資人，管理資產逾數兆新台幣，擁有資金優勢，能迅速調度資源、聘用頂尖人才。長期的國際經驗與技術也在疫情期間發揮效果，當時政府封鎖邊境，CIP將施工船改道日本、會合船員，再吊裝千噸水下基礎，全程不靠本島港口，多花數千萬換得如期完工。

至於人才面，則反映許乃文的管理能力。她指出，團隊的核心價值一致，大家都想 「make an impact」，她也重視心理安全感，努力打造「無內耗、無派系、無宮鬥」的職場，讓員工深知「出事時背後有人挺」，核心成員也因此多年堅守、離職率極低。

「有經驗才敢決策、有資金才調度得動、有說服力才讓銀行團同意動支預備款。」三者疊加，讓彰芳暨西島與中能成為全台唯二在疫情期間準時完工的風場。

自2017年設立台灣辦公室以來，CIP在台累計投資已突破3000億元，團隊規模也從最初不到十人，成長至約兩百位員工，其中超過六成是台灣人才，見證台灣離岸風電產業一步步成熟。 

陪伴地方成長  在工程業打造多元女力

企業購電方面，她曾帶領團隊在三年間拜訪上百家企業，談成包括Google在內的六家企業於台灣及亞太首次採購離岸風電。如今隨著大量在台企業開始尋找再生能源， 但綠電供給卻無法同步成長，「需求大於供給，是現在最真實的市場狀況。」許乃文認為，企業希望取得綠電，開發商希望加快建設速度，政府也積極推動能源轉型，但制度設計、行政程序、資金與基礎建設仍需要持續調整，才能讓市場運作更加順暢。

2021年，八家離岸風電開發商共同成立台灣離岸風電產業協會（TOWIA），許乃文是首任理事長，推動產業與政府對話，並就區塊開發制度、國產化政策、備標期程及供應鏈發展提出政策白皮書。

她並強調，一座風場真正完成的時刻，是地方居民願意將它視為生活的一部分。企業投資不只是建設風場，更必須是一種長期陪伴地方成長的承諾。2020年起，CIP成立彰化沿海鄉鎮特別基金，支持地方創生、弱勢照顧與青年返鄉；也與安侯建業（KPMG）合作推動近岸永續發展基金，並將海巡署梧棲驛站轉型為環境教育據點。

離岸風電常被視為男性主導的產業，但許乃文觀察到明顯轉變：女性已在風電產業的專案決策、跨國談判與組織管理層級中扮演關鍵角色，專業涵蓋範圍從技術、法規許可、財務融資、供應鏈管理與永續治理等領域皆有。她指出，一座風場的完成需要跨領域協作，任何專業背景都能在其中找到位置，這也讓產業得以吸納更多元的人才發展路徑。

被問及如何處理職場中的性別偏見，許乃文的第一步是判讀對方動機，若只是各為其主，她不往心裡去；若真是衝著性別而來，她會盤算後果、直接反擊。曾有一次與國際包商談判，對方以班機延誤為由一再拖延，事後查證根本沒有延誤；她抵達後，對方不僅端出完全不同的版本，還高高在上地「教育」她與團隊，她判斷，這是對女性談判者的輕視，而非單純商業博弈，因此當場喝斥、帶隊離席。同行的歐洲籍顧問事後說「I am very glad you did what you did」。隔天，對方主動回到CIP辦公室繼續談判。

她說，這類正面衝突有時反而累積信任，有人吵過架後變得更親近，也有人離職後回頭問能否再共事。

許乃文也常受邀到大學分享經驗，鼓勵非工程背景的年輕人、尤其是女性學生，看見能源產業的多元可能。在她眼中，離岸風電從來不只是興建更多風機，而是建立一個能夠持續運作的產業生態系。從國際資金投入、本土供應鏈培育，到企業採購綠電、社區參與及人才養成，每一個環節都需要時間累積，也需要不同領域的人共同投入。

從心理系學生到丹麥商務顧問，再到CIP亞太區總裁，許乃文的職涯橫跨政府、國際合作與產業第一線，幾乎與台灣離岸風電發展同步。她始終相信，能源轉型不是短跑，而是一場需要耐心、合作與信任的長期工程。

【人物小檔案】
許乃文
現職：哥本哈根基礎建設基金（CIP）亞太區域總裁
經歷：台灣離岸風電產業協會(TOWIA)創會理事長、丹麥商務辦事處資深商業顧問

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