- 儘管美國尚未取得完全勝利,但中國外交信譽的受損,反使其成為這場衝突的最終戰略受害者。
- 北京對美攻伊行動的反應揭示了一個現實:中國可能是經濟夥伴,但無法成為安全防衛上可靠的保護者。
- 台灣須在川普「靈活現實主義」框架內進行調整。減少依賴「民主敘事」,轉而強化「功能性價值」。
隨著美國對伊朗展開的「史詩怒火行動」(Operation Epic Fury)演變成一場高成本消耗戰,美國內外對川普總統決策的懷疑正迅速加劇。伊朗展示出的非對稱作戰能力,使許多人認為川普正在重複以往中東泥淖的錯誤,有些人甚至將其定調為一場源於誤判的戰略災難。
然而,回顧川普1.0時期的決策模式可以發現,他對「勝利」與「撤軍」的定義與傳統戰略思維有著根本性的差異。2019年,儘管未能建立穩定的政治秩序,川普仍無視五角大廈的強烈反對,決定迅速從敘利亞北部撤出美軍,將戰後殘局留給土耳其、俄羅斯和庫德族。在當前的伊朗衝突中,即使尚未能取得壓倒性的勝利,川普仍極有可能選擇抽身而去。對他而言,撤離時的「觀感」,重要性次於摧毀目標能力的實質結果。
當川普面臨國際審視之際,中國的資訊空間充斥著反美敘事,並利用人工智慧(AI)生成的影片放大批評聲音。然而,戰略現實是殘酷的:儘管美國尚未取得完全勝利,但中國外交信譽的受損,反使其成為這場衝突的最終戰略受害者。
中國對美伊衝突僅表面反應 損及大國形象
最初的推測認為,攻擊伊朗將剝奪中國重要的外部能源來源。結合美國在1月間「絕對決心行動」(Operation Absolute Resolve)對委內瑞拉領導人馬杜羅(Nicolás Maduro)政權的打壓,以及近期對哈爾克島(Kharg Island)等伊朗關鍵基礎設施的襲擊,中國約20%的外部原油供應鏈已實際受損。即便擁有戰略石油儲備(SPR),中國於潛在長期衝突中補充能源的穩定性也已下降。然而,由於荷姆茲海峽目前仍允許掛有中國國旗的船隻通行,其短期供應並未遭受致命打擊。真正被侵蝕的是中國精心建構的「大國形象」。
多年來,中國一直試圖塑造一個與美國截然不同的角色:一個避免軍事干預但提供戰略支持的替代性強權。然而,當伊朗和委內瑞拉面臨美國軍事壓力時,北京的反應僅限於外交辭令。這揭示了一個關鍵現實:中國在經濟領域可能是夥伴,但在「硬安全」領域,它無法成為可靠的保護者。這種落差構成了對中國多年來建立的「非美安全網絡」的實質性侵蝕。
從這個角度看,川普2.0的戰略優勢正逐漸顯現。與1.0時期碎片化的決策相比,當前政策展現出更強的戰略一致性。無論這是源於川普總統本人的願景,還是由國務卿魯比歐(Marco Rubio)領導的國家安全團隊整合設計,一種模式已經出現:美國正利用干預行動,系統性地掏空潛在對手的戰略縱深。
無論外界觀感如何,如果美國最終從伊朗撤軍,其行動也已經履行了2026年《國防戰略》(NDS)的優先事項:1. 國土/西半球安全;2. 印太威懾;3. 功能性干預。其目標並非重建伊朗,而是「清空棋盤」。透過消弱區域威脅並剝奪掉中國的實質緩衝區,美國得以重新回到其主要戰場:西半球和太平洋地區。
川普靈活現實主義下 台灣需成為功能性關鍵節點
此時,台灣的戰略環境正進入一個微妙的轉折點。在川普1.0期間,華盛頓成功推動了全球朝向對抗中國的典範轉移。隨後,拜登政府努力將台海問題國際化,提升了台灣在國際舞台上的能見度和戰略地位。然而,在川普2.0下,美國較不傾向於將台灣問題提升為國際議題,與民主盟友的關係也出現摩擦,且川普總統曾多次批評台灣「奪走」了美國的半導體產業。
即便如此,「川普2.0」對台灣仍具有多項戰略優勢。首先,在議題設定上,川普繼續佔上風。即使習近平一再強調台灣在雙邊互動中的核心地位,川普往往淡化或廻避這一問題,使北京難以將台灣錨定為美中關係的核心。弔詭的是,這反而為台灣留下了更大的敘事靈活性和戰略空間。其次,定義川普2.0施政模式的「靈活現實主義」(flexible realism),對中國帶來了一種不同形式的威懾。高度的不確定性和不可預測性,使北京的風險評估變得複雜化。
綜上所述,台灣的策略必須在「靈活現實主義」的框架內進行調整。
台灣需要減少對「民主敘事」的依賴,轉而強化其「功能性價值」。這並非意味著否定民主理念,而是承認單憑民主身份已不再能保證安全。隨著美國在全球的可信度面臨審視,以及維持民主同盟的政治成本上升,僅依靠「民主聯盟」的修辭已不夠充分。台灣的價值應更直接地由其功能性來界定。
在這一轉型過程中,不斷演變的中東局勢可能為台灣提供一個戰略契機。該地區的持續動盪,加上維持關鍵海上航道安全的負擔,正消耗著大量的美國軍事資源和財政餘裕。在這種背景下,台灣向美國採購能源和國防裝備,不應僅被視為交易性買賣,而應提升為一種戰略性的負荷分擔(burden-sharing),從而為未來的雙邊關係奠定更強大、更持久的基礎。
同時,台灣可以藉此機會深化與日本、菲律賓等關鍵印太夥伴的協調,特別是在推動有關保護台海海上交通線(SLOC)的共同敘事方面。強化這種區域安全框架,不僅能鞏固台灣在維護關鍵航道中的作用,還能更緊密地契合美國印太戰略下的廣泛防禦優先事項,使台灣進一步成為區域集體安全架構中不可或缺的功能性貢獻者。
伊朗戰爭凸顯了正在轉變的戰略現實。儘管川普總統因這場耗資巨大且結果不明的行動面臨重重批評,但美國仍可能實現其核心目標:在重新聚焦更高優先級的戰區之前,削弱對手並重塑戰略環境。與此同時,中國無法實質性支持其夥伴的表現,暴露了其大國敘事的侷限性,削弱了其作為替代性安全提供者的信譽。
對台灣而言,這種雙重動態既是風險也是機遇。在一個沒有哪方勢力能獲得完全信任的世界裡,台灣的安全將較少取決於意識形態的契合,而更多取決於它能否將自己嵌入,成為演進中的戰略架構裡不可或缺的功能節點。