邁入2026年1月，國際戰略態勢呈現出更加複雜且多層次的交鋒面貌。本月國際智庫的研究焦點，從傳統的軍事嚇阻進一步延伸至「認知領域」、「AI大戰略」與「混合戰爭」的灰色地帶。隨著美中競爭加劇，戰場已不再侷限於實體空間，而是擴展至全球敘事權的爭奪、人工智慧（AI）時代的國家戰略選擇、關鍵海底基礎設施的攻防，以及全球供應鏈的重組。

與此同時，針對台海潛在衝突的評估也更趨細緻，國際智庫深入探討「全球南方」的戰略視角，以及衝突對中國自身經濟與社會穩定的毀滅性影響。本月選讀的分析報告共同指出，無論是透過高科技的無人系統合作，或是對全球化利益分配不均的政治反彈，當前的國際秩序正處於深刻的結構性重塑之中。

認知戰與混合戰：美中競爭的新前線

巴塞隆納國際事務中心（CIDOB）於 2026年1月20日發布評論《美中文字戰爭正在升級》（The US-China Word War is Escalating），直指美中地緣政治競爭已演變為一場爭奪心智殖民（colonization of the mind）與國際敘事控制權的「認知戰」（cognitive warfare）。文章分析，中國學者與官員正積極呼籲打破西方的「話語陷阱」，試圖建立一套植根於中國歷史與政治現實的國際關係知識體系。報告指出，軍事與政治術語已從傳統的「宣傳」轉向「認知戰」，並警告北約與美國在應對俄羅斯與中國操弄公眾輿論方面反應遲緩。此外，北京透過新華社等機構指控美國長期進行意識形態滲透，顯示中國意圖在資訊領域全面反制其所認知的美國霸權。

在實體與技術層面的混合威脅上，詹姆士城基金會（The Jamestown Foundation）於 2026年1月11日發表《戰略速覽：俄羅斯-中國技術與混合行動》（Strategic Snapshot: Russia–PRC Technology & Hybrid Operations），揭示了中俄兩國在混合戰爭與軍事科技上日益深化的合作。報告強調雙方正轉向利用西方弱點的多域作戰，特別是在無人機技術上，中國正吸取俄烏戰爭教訓，開發更隱蔽的無人系統以應對潛在的台海變局。此外，報告也點出波羅的海與北極地區針對光纖電纜的混合攻擊激增，以及中俄船隻在台灣附近海域的可疑活動，暗示雙方可能正在海底關鍵基礎設施的偵察與潛在破壞行動上進行協作。

台海變局：從「全球南方」觀點到衝突代價

針對台海局勢的國際連動，戰略暨國際研究中心（CSIS）於 2026年1月16日發布報告《了解全球南方對台灣的看法》（Understanding Global South Perspectives on Taiwan），深入剖析台灣在開發中國家面臨的外交困境。報告指出，儘管台海衝突估計將造成全球10兆美元的經濟損失，且對「全球南方」國家衝擊尤甚，但非洲、中東與拉美的許多領導人仍視台灣地位與其國家利益無關，並維持「一個中國」姿態以確保來自北京的經濟利益。

報告強調，這些國家在和平時期支持北京的激進主張（如一中原則）與其在衝突期間打算保持中立之間，並無認知矛盾，北京正利用這種「無成本」的政治支持來營造國際共識。對此，CSIS 建議台灣應採取「重質不重量」的策略，利用在半導體與高科技領域的不對稱優勢來建立經濟韌性，推動「晶片外交」（semiconductor diplomacy）與科技投資，而非僅依賴在當地影響力有限的民主價值觀敘事。

另一方面，美國企業研究所（American Enterprise Institute）於1月5日發布的綜合報告《中國對台動武的國際代價》（The International Costs of Chinese Use of Force Against Taiwan），則詳細評估了北京對台動武將面臨的災難性後果。報告分析了「輕微衝突」（隔離／封鎖）與「重大戰爭」（兩棲入侵失敗）兩種情境，指出即便只是輕微衝突，也將引發全球加速去風險化與資本外逃。若爆發重大戰爭，中國將面臨經濟上的制裁與資產扣押、軍事上預估10萬人的高傷亡與彈藥耗盡，以及因持久衝突導致物資短缺而引發的國內社會不穩。報告認為，雖然中共建立了複雜的內部安全機制，但戰爭的長期化將嚴重考驗其政權穩定性與國際地位。

AI 時代的美國大戰略：克制與實力重構

面對美中科技競爭的升溫，CSIS另於 2026年1月28日發布報告《AI 與大戰略：克制的理由》（AI and Grand Strategy: The Case for Restraint），提出了一個反直覺的戰略主張。報告認為，儘管常見觀點認為 AI 軍備競賽將決定 21 世紀的走向，但在 AI 時代，最合適的美國大戰略反而是「克制」（Restraint）。作者指出，AI 正在改變大國競爭的本質與參與者，將戰略重心從傳統軍事力量轉向經濟與技術基礎（即「奶油」重於「大砲」）。

報告主張，美國不應為了維持霸權而過度擴張軍事承諾，而應專注於國內能力的建設，特別是數據、算力、能源與供應鏈等 AI 核心領域。在這一戰略下，傳統的軍事聯盟將轉向更靈活的經濟夥伴網絡，連結國家、主權財富基金與科技企業。報告特別警告，雖然保護主義抬頭，但過度的排外主義（Nativism）與限制性移民政策將切斷美國獲取全球人才與資源的管道，反而會削弱美國在 AI 轉型中的領導地位。

全球化退潮：建構內生能力成政經顯學

在經濟層面，美國企業研究所 (American Enterprise Institute) 於1月6日發布一篇由非駐點研究員、賓州大學學者Jesús Fernández-Villaverde撰寫論文，題為《全球化如何解體：內生貿易政策的李嘉圖模型》（How Globalization Unravels: A Ricardian Model of Endogenous Trade Policy），探討導致反全球化浪潮的深層機制。該研究利用一般均衡模型分析指出，儘管貿易能帶來總體收益，但分配不均導致保護主義成為政治上的均衡結果。實證顯示，受中國進口衝擊較大且家庭財富較低的美國地區，對全球化的反對聲浪更強，並轉向支持保護主義候選人。這項研究為當前美中貿易戰與全球供應鏈重組提供了堅實的理論與數據基礎，解釋為何隨著不平等加劇，對開放市場的政治支持會逐漸瓦解。

從本月國際智庫的觀察可以看出，當前國際競爭的本質已從傳統軍事對峙，轉向涵蓋認知領域、AI國家能力、混合戰爭與政治經濟反彈的多面向戰場：一方面，美中競逐正在資訊敘事、海底基礎設施、無人系統與科技供應鏈上同步展開；另一方面，AI時代迫使大國重新思考「實力」的來源，將戰略重心由軍事擴張轉向數據、算力、能源與人才等內生能力的建構。同時，台海議題已被放置於更廣闊的全球南方視角與中國自身承受衝突代價的評估之中，而全球化退潮的政治經濟機制則說明了為何保護主義與去風險化正成為結構性趨勢。

這些報告共同揭示，國際秩序的重塑並非單一事件所致，而是認知、科技、經濟與地緣政治力量長期交織的結果；在這樣的環境下，國家競爭的關鍵將不僅取決於軍事能力，更取決於如何在敘事權、技術基礎與經濟韌性上取得持久優勢。

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