我很喜歡旅行，喜歡從探訪不同鄉村、城市的樣貌中，梳理城鎮文明、文化與環境的演變成因，更熱衷於從「這個街道好有趣」、「這個城鎮我下次還想再來」的想法中，回推那股魅力從何而來、城鎮社區的團結動能又是如何凝聚。

像是去了瀨戶內藝術祭，就會想要深度瞭解快消失的島嶼產業與文化，甚至生存的歷史，是如何重生並在國際藝術市場獨樹一幟，每隔三年都一定要回訪。為什麼宮城縣石卷市在在311大地震後，花十年時間集結返鄉者、志工與居民的能量，打造出「世界最有趣的街區」。日本投資城鎮品牌，認為有好的品牌才能帶動更多全民利益，更多金流與人流，讓城鎮生生不息。

本篇簡介幾種讓大家能自我評比城鎮的方法，希望我們一起當旅人公民，用旅人之眼的力量，讓城市累積底蘊、追求卓越。

一個城市在國際與網路上被認識的第一步

首先，從打開電腦說起，有三層方式可以對一個城市產生基本理解。第一層，比較老派的就是詳讀維基百科，輸入一個城市的名字，可以得到它的「歷史、地理、政治、金融、教育、旅遊、交通」以及在地名人條目，大概就可以簡單了解一個地方的基礎特徵。

第二層，搜尋城鎮的網路圖片和影片地圖，無論是網路商家的照片、影像工作者的Vlog和所有評價懶人包，都可以即刻來一場虛擬的遊歷，看著滿滿的短影片彷彿身歷其境。第三層就比較硬派了，從城市的行政官方網站、鄉誌、都市計劃、學術著作、書籍、新聞事件、電視電影或專題等素材中，補充對這個地方的深度知識。

光是盤點這三種方式，一個城鎮在網路世界中呈現的內容其實就決定了一半的勝負，包括馬上能比較出「是否資訊清晰」、「是否有吸引力」。因此，從城市行銷面來看，日本曾補助團隊以空拍機拍攝景觀、景點、商家等，協助用引人入勝的視角更新城鎮在網路上的內容，還會針對歐美與亞洲設定不同關鍵字搜尋，配合不同客群的喜好，呈現出不是城鎮想要大家看什麼，而是為未來居民與旅人準備大家會感興趣的內容。或許，台灣也是時候重新舉辦各鄉鎮的維基編輯工作坊，一次填滿多語言的家鄉之美。

讓首長與居民共同以「促進城市美好」為己任

該如何促使地方行政官員與公民共同以「促進城市美好」為己任呢？首先，是攸關執政者面子的城鎮評比指標，已有媒體定期以經濟、教育、環保或是施政滿意度等指標來為城市作評比，不過往往讓民眾覺得「與我無關」，僅是「首長」的成績單，市民對於市長是否「丟臉」似乎不大感同身受，較難發揮出集體自發關心與參與的動能。

第二是國際性的評比，包括經濟學人智庫EIU的全球宜居指數，注重穩定性、醫療、文化環境、教育、基礎建設；以及牛津經濟研究院全球城市指標，關注人力資本、生活品質與城市治理，其他還有幸福指數調查、智慧城市指數調查、步行便利性城市排名等。

另外也有主題性的城鎮認證機制，像是義大利國際慢食運動，有7大面向、8大公約及72項指標，這類指標也從外交延伸到內政，讓台東縣成立慢食國際分會來響應，以有機農業、傳統漁法、原民文化特色打入國際，甚至發展出在地飲食文化的慢食評鑑，進而帶動農業、觀光與永續。

第三，日本設有移居調查和城鎮品牌調查機制。前者在地方創生的少子女化戰略脈絡下，一一檢視城鎮的軟硬體建設能否吸引更多資源與人才，包括宜居的故事、建立入口資訊、媒合短期體驗配套措施、求職媒合及在地接納友善服務，促進「觀光—城鎮品牌—宜居經濟」永續循環發展的關鍵。

再從其「移居關聯指標」來看，則檢視另一種面向，包括能否善用現有的空屋、面對人口外流原因、加強農林水產一級產業經濟、鼓勵在地企業招商，以及居住滿意度、未來移居者潛在需求，形成「打造宜居地」的政治ABC。

城鎮品牌調查則是由品牌綜合研究所每年公告「都道府縣市町村魅力度」排名，與首長滿意度並無掛勾，而是以認識度、觀光意願、居住意願三大面向來做民調。一方面促進建立各地方品牌，一方面督促地方行政團隊形成建設發展的動力，同時也藉機瞭解消費者與居民的偏好。

其中，針對外界如何得知這個城鎮，以及地方資源、發展特色主題也作了細緻的調查，經過一輪完整診斷，便能從中發現，地方行銷的多元性與廣度深度是否已遍地開花，抑或尚在單一敘事、特定群眾中打轉。

拿台灣知名的阿里山鄉來套用日本此項調查：「大家有沒有聽過阿里山鄉？」「這個區域是否聽來有魅力？」「過去一年是在什麼情況下能聽到『阿里山』這個字詞？」接著推敲認知情境與觸角，譬如：能不能從影劇、動畫、小說、散文、漫畫等不同藝術媒介接觸到阿里山的故事；在美食電視節目、觀光資訊網站、雜誌、導覽手冊中能否很輕易查詢得到阿里山鄉的主題；在網路和實體通路能否買到阿里山鄉的商品，如咖啡、愛玉、山葵；在電視和新聞、地方政府的社群是否有相關廣告投放；身邊的親朋好友近期對阿里山有沒有新的口碑景點與體驗，並盤點阿里山的歷史、自然、器物產品、公共與觀光服務資源，再進階到探討「想不想搬去阿里山」、「在地居民對阿里山是否很自豪」。

希望台灣的地方，不只是被動承受變遷，而能夠在地紮根、放眼國際，發展出兼具文化特色、永續安全與經濟繁榮的新模式。也期許未來的台灣鄉村，能在風險中找到韌性，在多元中培養共生，成為兼具 「越本土、越國際」 以及 「越安全、越繁榮」 的生活共同體。

當城鎮品牌建立起來，外溢的成效與利益自是由全民共享。我們無需一直沈溺在比不上國際級城市的鄉愿中，何不一起打開各類指標，看看你的家鄉發展特色是經濟的E型城市？還是有國際化特質的I型城市呢？直視在地資訊與資源，你我都可以成為家鄉品牌大使。